Por Blanca Juárez

Lunes 31 de Julio de 2023 

El Departamento de Estado de Estados Unidos advirtió que el trabajo forzoso ha mantenido un ritmo importante de crecimiento en los últimos años en el mundo. Para el caso de México, si bien el país no cumple plenamente con los estándares mínimos para prevenir este ilícito, se reconoce hay avances significativos.

La trata de personas tuvo un crecimiento de 28% en los casos a nivel global en el último año. De acuerdo con datos del Departamento de Estado de Estados Unidos, en 2022 fueron identificadas 115,324 víctimas de este ilícito en el mundo, lo que implica un aumento de 24,970 casos respecto de lo registrado en 2021.

Los datos mundiales, recogidos en el Reporte sobre la trata de personas 2023, muestran además un aumento de 15% en los casos de trata laboral en términos anuales, con un total de 24,320 víctimas en 2022. Estas personas son obligadas a laborar en condiciones inhumanas, bajo amenazas y muchas veces sin salario.

Cada año, millones de personas son captadas para obligarlas a trabajar en condiciones inhumanas o explotarlas sexualmente, reconoce en el informe Antony Blinken, secretario de Estado de la Unión Americana.

Sin embargo, aunque la dependencia a su cargo y organizaciones civiles hablan de millones de personas en esta condición, las víctimas que son ubicadas se cuentan apenas por miles. Eso quiere decir que las autoridades no han llegado a la mayor parte de ellas, por lo que siguen en la indefensión e incrementando en número.

Por ejemplo, en el caso de la trata laboral, si bien el crecimiento en el último año fue de 15%, al compararla con la cifra registrada en 2016, cuando se reportaron 17,465 víctimas, el incremento ha sido de 39 por ciento. En tanto, en los años de la pandemia, entre 2020 y 2021, se observó el avance interanual más pronunciado, con un aumento de 32% en los casos.

Estas personas están obligadas “a trabajar en fábricas por un salario mínimo o nulo; en cultivos de cosecha; a trabajar en pésimas condiciones en minas, obras de construcción y barcos de pesca; o trabajar en casas particulares. Muchas víctimas son explotadas para el sexo comercial, tanto adultos como niños”, señala el secretario Blinken.

¿En qué lugar está México?

El gobierno estadounidense ha definido cuatro niveles de cumplimiento para evitar la trata de personas y, según los estándares de su legislación, clasifica a cada país en esos rangos.

“Esta ubicación no se basa en el tamaño del problema de un país, sino en el alcance de los esfuerzos del gobierno para cumplir con los estándares mínimos” de la Ley de Protección de Víctimas de la Tortura (TVPA, por sus siglas en inglés), se señala en el informe.

La clasificación más alta, que es el nivel 1, no significa que un país esté libre de personas en situación de trata, o “que esté haciendo lo suficiente para abordar el crimen”. Indica que sus esfuerzos cumplen los estándares mínimos de la TVPA. Para mantenerse en ese nivel, “los gobiernos deben demostrar un progreso apreciable cada año”.

Entre otros países y además de Estados Unidos, en este nivel están:

  • Argentina
  • Canadá
  • Chile
  • Colombia
  • Dinamarca
  • Alemania
  • España
  • Reino Unido

En total, este grupo lo integran 30 países.

Los países cuyos gobiernos no cumplen plenamente con los estándares mínimos de la TVPA, pero que están haciendo esfuerzos significativos para cumplir con ellos, son ubicados en el nivel 2. Éste es el grupo más amplio, con 105 naciones. Entre ellas se encuentran:

  • México
  • Brasil
  • Costa Rica
  • Ecuador
  • Etiopía
  • Guatemala
  • India
  • Japón
  • Paraguay
  • Perú

Los países que menos cumplen

El siguiente nivel en la clasificación se mantiene del rango 2, pero los países que lo integran están en una lista de vigilancia, porque se encuentran en una situación intermedia entre ambas categorías.

En estos casos se ha identificado que el número de víctimas de las “formas graves de trata es significativo o está aumentando significativamente” y el gobierno no está tomando acciones como más y mejores investigaciones, juicios y condenas, asistencia a las víctimas y menos complicidad por parte de funcionarios gubernamentales.

Dentro de esta clasificación se encuentran 26 países, entre ellos:

  • Bolivia
  • República Dominicana
  • Egipto
  • El Salvador
  • Haití

En el nivel 3 están las naciones cuyos gobiernos no cumplen completamente con los estándares mínimos de la TVPA y no están haciendo esfuerzos significativos para hacerlo. Bajo esta medición hay 24 países, entre ellos:

  • China
  • Nicaragua
  • Cuba
  • Rusia
  • Venezuela

Además, el Reporte sobre la trata de personas de 2023 sostiene que en el último nivel hay 11 países que tienen una “política o patrón” documentado de trata de personas en programas financiados por el gobierno, trabajo forzoso en servicios médicos afiliados al gobierno u otros sectores, esclavitud sexual en campamentos gubernamentales o el empleo o reclutamiento de niños soldados. Éstos son:

  1. Afganistán
  2. Birmania
  3. China
  4. Cuba
  5. Eritrea
  6. Irán
  7. Corea del Norte
  8. Rusia
  9. Sudán del Sur
  10. Siria
  11. Turkmenistán

Los diferentes tipos de trata de personas

La investigación y el reporte fueron construidos bajo los conceptos del Protocolo para la trata de personas de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Ley de Protección de las Víctimas de la Trata de 2000 de Estados Unidos.

Dicha legislación reconoce dos formas principales de trata de personas: el trabajo forzado y la trata sexual. A partir de esas dos modalidades, contempla estos fines para este ilícito:

  • Trabajo forzoso
  • Servidumbre doméstica
  • Trabajo infantil forzado
  • Tráfico sexual
  • Tráfico sexual infantil

Por su parte, México cuenta con la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos. La legislación mexicana señala que la trata tiene diferentes fines de explotación y considera los siguientes:

  • Esclavitud
  • Condición de siervo
  • Prostitución ajena
  • Explotación laboral
  • Trabajo o servicios forzados
  • Mendicidad forzosa
  • Utilización de personas menores de 18 años en actividades delictivas
  • Adopción ilegal de persona menor de 18 años
  • Matrimonio forzoso o servil
  • Tráfico de órganos, tejidos y células de seres humanos vivos
  • Experimentación biomédica ilícita en seres humanos

La TVPA, en tanto, “reconoce que los gobiernos también pueden actuar como traficantes”, por ejemplo, a través de sus programas, como el trabajo forzado en servicios médicos afiliados al gobierno u otros sectores.

Información publicada en: https://www.eleconomista.com.mx/capitalhumano/Casos-de-trata-laboral-crecieron-15-a-nivel-global-en-el-ultimo-ano-20230728-0039.html

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